La Oreja de Europa

Como lo prometido es deuda os cuento las últimas novedades respecto a la posibilidad de unos servicios sanitarios europeos transnacionales.

Esta mañana el Parlamento Europeo ha aprobado un informe totalmente reformado del primer informe que la Comisión presentó. Antes de explicar que ha ocurrido, explicaré el procedimiento de actuación de la Unión Europea. La Comisión Europea tiene la iniciativa legislativa por lo que este organismo es quien propone nuevas leyes sobre los temas que se considere necesario. Después esos temas (se llaman comunicaciones) pasan a ser discutidas por el Parlamento Europeo. En ocasiones, el Parlamento decide y en ocasiones sólo da su opinión ya que la última palabra siempre la tiene (en determinados temas en co-decisión con el Parlamento) el Consejo Europeo. Este Consejo está formado por los Jefes de Estado y/o de gobierno, o los ministros correspondientes de cada estado miembro.

Después de esta breve explicación, lo ocurrido esta mañana ha sido un tanto vergonzoso. El informe que la Comisión presentó era un informe bastante completo pero lo que hoy ha aprobado el Parlamento no sólo es minimalista sino que además es bastante confuso. No se ha buscado garantizar un nivel elevado en la calidad de los cuidados. De hecho, se trata de una aplicación muy simple y además, sin poder optar al procedimiento de co-decisión (es el Consejo el que decidirá sobre las próximas Directivas y reglamentos en relación con la sanidad, por tanto, los ciudadanos pierden poder ya que sus parlamentarios lo pierden). La única preocupación que se ve reflejada es la movilidad de los pacientes de un país a otro sin tener en cuenta ni a los profesionales sanitarios ni los diferentes tipos de administración.

Sin embargo, si que hay que explicar que algunos aspectos del informe inicial si que se han mantenido, como el nivel de reembolso, un acceso igualitario a los cuidados sanitarios dentro de los principios de universalidad, de calidad, de seguridad, de continuidad y de solidaridad pero todas estas bonitas propuestas no podrán ser garantizadas porque no existirá una legislación apropiada. Desde luego, es muy contradictorio comprobar como el Parlamento aprueba un llamamiento al respeto de estos principios sin hacer un llamamiento también a una legislación capaz de garantizarlos. Por tanto, y en resumen (todo hay que decir por el voto de la derecha y los liberales) se ha renunciado ha crear una Directiva marco sobre los servicios de interés general. Aún peor incluso, rechaza la especificidad de los servicios de sanidad como servicios de interés general (no entrará dentro de la Directiva Servicios).

Cuando llevas más de un año con el estatuto (y por tanto, ya convertido en apellido) de becario, te encasillas y lo haces tú mismo para ti mismo y gracias a ti mismo. Es para darse palmaditas en la espalda. ¡Cómo has trabajado tío! ¡Te lo has currado! Sí, he conseguido mis quintas prácticas con 25 años. Aún no he cobrado más de 500 euros mensuales pero espero ganar un poco más ya que la tendencia en mi Currículum Vitae así lo dice, de trabajar de gratis a ganar menos del sueldo medio español, viviendo en otro país, en donde ese sueldo medio no llega ni para pipas. ¿Es el destino del Universitario español? "Es culpa de las empresas explotadoras" dirían unos; "desde que el capitalismo se impuso en Europa, generamos desempleados y becarios" dirían otros. La realidad es que hemos creado una nueva generación de "esclavos", obedientes y conformistas. Gente joven con un respaldo familiar que le permite viajar, coger experiencia laboral e incluso aprender idiomas para poder "chinchar" a aquellos que no pueden permitírselo pero que han trabajado toda su vida para poder demostrar sus méritos, sus logros obtenidos del esfuerzo personal al que desde niños, al menos, se nos debería haber acostumbrado en las escuelas. Mucho más condescendiente la juventud de hoy está empeñada en seguir la corriente en lugar de denunciar a los explotadores y la situación creada. Miles de universitarios emigran buscando un reconocimiento que en España no tienen y en Europa se encuentran más de lo mismo. Más explotadores, más prácticas sin ver un duro y sin recibir ningún tipo de de formación, excepto el tradicional café servido por el becario: negro para el jefe, con azúcar para la secretaria y para ti, si tienes suerte quedará un poco al final de la jornada. Felicidades, España. Has cumplido 20 años en la Unión Europea. Pero no te duermas, aún queda mucho por hacer. Piensa en los jóvenes, puesto que serán ellos quien te mantenga el día de mañana.

Para que veáis que no sólo se tiene por qué hablar de Europa o de las políticas y actuaciones de la Unión en este blog, os dejo un momento en la lavandería de una española en Bélgica. Qué lo disfrutéis.

Quizás el lugar más sociológico del mundo sea una lavandería. Desde que lo descubrí, también he encontrado una nueva forma de analizar a la gente que me rodea. De hecho, no tienes otra cosa que hacer excepto esperar que tu lavadora se acabe. Mucho tiempo para mirar y que te miren. A lo mejor te ocurre algo excepcional y te vuelves a casa pensando en ¡qué curioso lo que me ha pasado hoy en la lavandería! Aunque lo único que sea curioso es, enseñar el funcionamiento de la secadora a una pobre ancianita que ya no puede ni apretar el botón de encendido. Otras veces, las máquinas se vuelven contra sus creadores, los pobres humanos, que no consiguen comprar una moneda (vulgarmente llamada token o jetón, según el país) porque las instrucciones son extremadamente complicadas o porque consigues jetones para la secadora cuando en realidad quieres poner la lavadora. Salvando las distancias con las nuevas tecnologías, lo que importa es la gente que llega a estos lugares tan necesarios. Muchos extranjeros que no pueden pagarse su propia lavadora ni mucho menos una secadora. Ves a rubios altos y con el pelo rapado que llevan cazadoras de semicuero. Ves a gente de color que hablan deferentes lenguas con trajes coloridos y llamativos que probablemente laven en el programa delicado. Ves a estudiantes fácilmente reconocibles, porque entran con la cabeza "gachá", como evitando ser reconocidos porque parece que es una vergüenza lavar la ropa. Ves y oyes a gente que hablan tú misma lengua y que son tan extranjeros como tú y que, por eso, les ves y les oyes, porque tú también necesitas lavar la ropa. En ocasiones, te encuentras que todo eso se mezcla y que unos hablan con todos sobre el tiempo que tarda la lavadora o lo que llueve hoy. Lo más curioso que puedo contar hasta la fecha es, como enseñar a obtener un jetón a un señor africano y como él me dio las gracias, creo, saltando y gritando ¡Uka, mins, muna!. En fin, lo de menos es la lengua en la que te hablen sino contribuir a mantener este lugar, rico para los sociólogos, en un lugar de respeto ¡sin olvidar los fines domésticos!.

Lo cierto es que los ciudadanos europeos no nos damos cuenta que todos somos Europa y que dentro de las instituciones europeas, nuestro futuro está en juego. Un ejemplo muy claro es la Directiva “Servicios”. Esta nueva Directiva que se pondrá en marcha a partir del 2010, pretende facilitar la movilidad de los europeos que prestan un servicio determinado en un estado miembro y que exista una libertad para prestar esos servicios entre todos los países europeos. ¿Qué se entiende por “servicio”? Pues citando literalmente la Directiva “cualquier servicio prestado a cambio de una remuneración económica”. No todos los servicios que se prestan en la UE entrarán dentro de esta Directiva ya que se excluyen, entre otros, los servicios de transporte, los servicios financieros o los servicios sanitarios. Es interesante comprobar como estos últimos, los sanitarios, no serán ofrecidos para todos de la misma manera. El problema sea quizás la gran diferencia en funcionamiento, administración y reembolso de los gastos medicales. A muchos de los españoles, lo del reembolso nos suena a chino y es que nosotros pagamos con nuestros impuestos el sistema sanitario y cada Comunidad Autónoma lo administra, ya que las competencias en asuntos sanitarios están transferidas. En otros países, siendo la mayoría, por obtener una atención sanitaria hay que pagar en el mismo momento en el que se entre en el hospital. Las que se llevan una buena parte de nuestro dinero (sino nos encontramos en otro país) es la aseguradora de turno. Para que nos hagamos una idea, la sanidad funciona como si nos compráramos un coche. Tenemos que asegurarnos, tenemos que elegir la que mejores prestaciones nos ofrezca y por supuesto, lo mismo ocurre con los hospitales (en España, la sanidad que se ofrece es igual en todos los hospitales) porque se crea una competencia entre los servicios sanitarios.

¿Por qué os cuento todo esto si los servicios sanitarios están excluidos de esta Directiva?
Porque ahora mismo se debate en las instituciones europeas si deben de incluirse o no. Las desigualdades son enormes entre unos países y otros y la sanidad sigue siendo un derecho para todos y todas. Por el momento sabemos que en el Parlamento Europeo se ha adoptado un informe en el que se cuenta la necesidad de crear un marco jurídico para la prestación de los servicios sanitarios transfronterizos que garantice un acceso mejor a los pacientes, además de servicios apropiados y de alta calidad, su desarrollo y su financiación. Nada está claro aún. Se sigue discutiendo y debatiendo pero lo que sí está claro, desde mi punto de vista es que si somos europeos y se ha conseguido que no existan las fronteras por ejemplo entre los trabajadores, no deberían existir fronteras para disfrutar de los mismos servicios, especialmente nuestra salud.

Os mantendré informados de lo que acontezca en Europa sobre este tema.